핵심 요약

PACT v3.0의 핵심: WBCSD가 주도하는 PACT v3.0 프레임워크는 Cradle-to-Gate(요람에서 대문까지) 기반의 제품 탄소발자국(PCF) 산정 방법론과 표준 데이터 교환 규격을 제시해 공급망 전체의 탄소 데이터 상호운용성을 확보합니다.

Scope 3 데이터 패러다임 전환: 기존 산업 평균·지출 기반의 탄소 추정치에서 공급업체별 고유 일차 데이터(Primary Data) 중심으로 전환하여 실질적인 탈탄소화 성과와 규제 대응력을 정밀하게 반영합니다.

8단계 이행 로드맵 표준화: 제품 선정, 산정 기준, 데이터 수집·산정, 할당 체계, 일차 데이터 비율(PDS) 및 품질(DQR) 평가, 3자 검증, 디지털 교환에 이르는 고도화 프로세스를 제시합니다. 경영 데이터로서의 활용성 확대: PCF 데이터를 단순 공시용 보고서에서 벗어나 구매·조달, 저탄소 R&D, Net-Zero 전략 체계 강화를 지원하는 핵심 경영 의사결정 자산으로 재정의합니다.

PACT 프레임워크: Cradle-to-Gate 기반 제품 탄소발자국 데이터의 표준화

세계지속가능발전기업협의회(WBCSD)가 주도하는 탄소 투명성 파트너십(Partnership for Carbon Transparency, PACT)은 공급업체별 제품 단위 온실가스 배출량의 산정과 교환 방식을 표준화하기 위해 2020년 출범한 글로벌 이니셔티브입니다.

2025년 공개된 PACT v3.0은 제품 단위 탄소회계의 일관성과 신뢰성을 높이기 위해 마련된 공통 프레임워크로,GHG Protocol, ISO 14067 등 기존 국제 표준과 연계하여 활용할 수 있도록 설계되었습니다. PACT는 기존 표준을 대체하기보다는, 기업과 공급망 참여자가 동일한 원칙에 따라 제품 탄소 데이터를 산정하고 디지털 방식으로 교환할 수 있도록 구체적인 방법론과 데이터 규칙을 제공합니다.

PACT 프레임워크의 핵심은 제품 탄소발자국(Product Carbon Footprint, PCF)입니다. PCF는 정의된 분석 단위(예: kg, L, MJ)당 제품과 관련하여 발생하는 총 온실가스(GHG) 배출량을이산화탄소환산량(CO₂e)으로 나타낸 값입니다.

원자재 채취부터 사용·폐기까지 제품의 전 생애주기를 평가할 수 있는 일반적인 전과정평가(LCA)와 달리, PACT에서 교환되는 PCF는 기본적으로 요람에서 대문까지(Cradle-to-Gate)의 시스템 경계를 적용합니다.

이 경계에는 다음이 포함됩니다.

• 원자재 채취 및 조달
• 원자재 및 중간재의 전처리
• 공급망 상류의 생산 활동
• 보고 기업의 사업장 내 제조 및 가공
• 출하 이전의 보관 및 관련 활동

반면, 제품 출하 이후의 하류 운송, 제품 사용, 유지관리 및 수명 종료 단계는 원칙적으로 제외됩니다.

이러한 구조를 통해 기업은 공급업체로부터 전달받은 PCF를 자사 제품의 Cradle-to-Gate PCF 산정에 필요한 공급업체 특정 일차 데이터(Primary Data)로 직접 활용할 수 있습니다. 즉, 공급망의 각 참여자가 산정한 PCF가 다음 단계의 기업으로 전달되면서 가치사슬 전체의 탄소 데이터가 연결되는 구조입니다.

바이오제닉 탄소(Biogenic Carbon)의 이중 보고

PACT v3.0은 국제 표준과의 정합성과 투명성을 높이기 위해 바이오제닉 탄소와 관련하여 두 가지 PCF 값을 구분해 보고하도록 요구합니다.

바이오제닉 CO₂ 흡수량을 제외한 PCF : Cradle-to-Gate 경계 내에서 바이오제닉 CO₂ 흡수 효과를 제외하여 표시합니다. 이를 통해 제품이 실제 감축 성과보다 과도하게 탄소 네거티브(Carbon Negative)로 해석되는 것을 방지할 수 있습니다.

바이오제닉 CO₂ 흡수량을 포함한 PCF

: 바이오매스 성장 과정에서 대기로부터 흡수된 CO₂를 반영하여 산정합니다. 바이오제닉 CO₂ 흡수량은 음(-)의 배출량으로 반영될 수 있습니다.

두 값은 제품의 탄소 성과를 보다 투명하게 이해하고, 이후 가치사슬 단계에서 동일한 기준으로 활용할 수 있도록 구분하여 산정·교환됩니다.

Scope 3 데이터 격차 해소와 강화되는 규제 대응

기업의 기후전략에서 가장 어려운 과제 중 하나는 공급망 전반에서 발생하는 Scope 3 배출량을 정확하게 측정하고 실질적으로 감축하는 것입니다.

제조업, 농업, 유통업 등 다수 산업에서는 가치사슬 배출량이 기업 전체 탄소발자국의 상당 부분을 차지합니다. 그러나 기존 Scope 3 산정은 대부분 지출 기반(Spend-based) 방식 또는 산업 평균(Average-data) 데이터에 의존해 왔습니다.

지출 기반 방식은 구매 금액에 산업별 또는 경제 부문별 배출계수를 적용하고, 평균 데이터 방식은 LCA 데이터베이스나 산업 평균 배출계수를 활용합니다. 이러한 방식은 초기 배출량 스크리닝이나 중대성 평가에는 효과적이지만, 실제 공급업체의 감축 성과를 평가하거나 구매 활동에 따른 배출량 변화를 정밀하게 추적하는 데에는 한계가 있습니다.

예를 들어 동일한 소재를 구매하더라도 저탄소 공정을 도입한 공급업체와 탄소집약적 공정을 사용하는 공급업체가 동일한 평균 배출계수로 평가될 수 있습니다. 이러한 구조에서는 공급업체의 실제 탈탄소화 노력이 구매기업의 Scope 3 배출량에 충분히 반영되지 않습니다.

이에 따라 글로벌 탄소회계의 방향은 점차 산업 평균 기반 추정치에서 공급업체별 일차 데이터 기반 산정으로 이동하고 있습니다.

이러한 변화는 제품 단위 탄소정보를 요구하는 국제 규제와 시장 요구의 확대에 따라 더욱 가속화되고 있습니다. EU 배터리 규정, 지속가능한 제품을 위한 에코디자인 규정(ESPR), 자동차 산업의 LCA 체계, 각국의 지속가능성 공시 제도 등은 제품 및 공급망 수준의 탄소 데이터를 점차 중요한 규제·시장 정보로 활용하고 있습니다.

따라서 글로벌 공급망에 참여하는 기업은 단순히 배출량을 추정하는 수준을 넘어, 공급업체로부터 정확하고 추적 가능하며 검증 가능한 제품 단위 탄소 데이터를 수집·관리·교환할 수 있는 체계를 구축해야 합니다.

PACT는 이러한 요구에 대응하기 위해 다음 두 요소를 결합합니다.

첫째, 표준화된 PCF 산정 방법론을 통해 서로 다른 기업이 동일한 기본 원칙에 따라 제품 탄소발자국을 계산할 수 있도록 합니다. 둘째, 표준화된 데이터 교환 규격을 통해 서로 다른 기업의 IT 시스템과 탄소관리 솔루션 간에도 PCF 데이터를 디지털 방식으로 교환할 수 있도록 지원합니다.

이를 통해 PACT는 단순한 탄소 산정 방법론을 넘어 공급망 탄소 데이터의 상호운용성을 위한 공통 데이터 인프라로 기능합니다.

8단계 PCF 이행 로드맵: 제품 선정부터 검증·교환까지

기업이 산업 평균값에 의존하는 배출량 산정 방식에서 벗어나 공급업체 고유의 일차 데이터 기반 PCF 체계로 전환하기 위해서는 체계적인 실행 절차가 필요합니다.

PACT는 기업이 PCF 산정 역량을 단계적으로 구축할 수 있도록 다음과 같은 실행 절차를 제시합니다.

단계	주요 영역	주요 내용
1	제품 선정	고객 요구, 전략적 중요도, 재무적 영향 및 탈탄소화 잠재력 등을 고려하여 우선적으로 PCF를 산정할 제품을 선정합니다.
2	산정 기준 선정	PACT 방법론과 함께 적용할 관련 산업 표준, 제품군 규칙(PCR), 지역별 규제 및 산정 기준을 검토합니다.
3	데이터 요구사항 파악	원자재 조달부터 생산 및 출하 이전까지의 Cradle-to-Gate 가치사슬을 매핑하고, 필요한 활동자료와 배출계수 및 시스템 경계를 정의합니다.
4	데이터 수집	사업장 내부 공정에 대한 일차 활동자료를 수집하고, 원자재 및 중간재에 대해서는 공급업체별 배출량 또는 PCF 데이터를 확보합니다.
5	PCF 산정	활동자료와 배출계수를 적용하여 공정별 배출량을 산정하고 이를 제품 단위로 집계합니다. 복수 제품이 생산되는 경우 공정 분할(Subdivision)을 우선 검토하고, 필요한 경우 적절한 물리적 또는 경제적 배분(할당) 방식을 적용합니다.
6	데이터 신뢰성 평가	일차 데이터 비율(Primary Data Share, PDS)을 산정하고, 기술적·지리적·시간적 대표성 등을 포함한 데이터 품질 등급(Data Quality Rating, DQR)을 평가하여 PCF 데이터의 신뢰성을 정량화합니다.
7	PCF 검증	독립적인 제3자 검증을 통해 PCF 산정 방법, 데이터, 모델 및 관리체계가 PACT 요건에 부합하는지 확인합니다.
8	데이터 교환	PACT 데이터 모델과 기술 규격을 지원하는 상호운용 가능한 소프트웨어를 활용하여 표준화된 PCF 정보를 고객과 공급망 참여자에게 전달합니다.

이 가운데 특히 중요한 단계는 할당 방식과 데이터 품질의 관리입니다.

PCF 산정 과정에서는 하나의 공정에서 여러 제품이나 부산물이 동시에 생산될 수 있습니다. 이러한 경우엔 가능한 경우 공정을 세분화하여 제품별 에너지와 자원 투입량을 직접 구분하는 공정 분할(Subdivision)을 우선적으로 검토해야 합니다.

직접적인 분리가 어려운 경우에는 물량, 질량, 에너지 함량 등 제품 간 물리적 관계에 기반한 물리적 할당(Physical Allocation)을 적용할 수 있으며, 물리적 관계가 적절하지 않은 경우 경제적 가치 등을 기반으로 한 할당 방법을 검토할 수 있습니다.

이러한 위계적 접근은 임의적인 배출량 배분을 최소화하고 기업 간 PCF 결과의 비교 가능성을 높이는 데 중요한 역할을 합니다.

PACT가 만드는 변화: 연결된 공급망 탄소 데이터 생태계

PACT의 의미는 단순히 새로운 제품 탄소발자국 산정법을 제시하는 데 그치지 않습니다. PACT의 핵심 목표는 글로벌 가치사슬에서 기업들이 서로 신뢰할 수 있는 탄소 데이터를 동일한 방식으로 산정하고, 검증하고, 교환할 수 있는 공통 언어와 디지털 인프라를 구축하는 것입니다.

이를 위해 PACT는 다음 네 가지 요소를 하나의 체계로 연결합니다.

• 표준화된 Cradle-to-Gate PCF 산정
• 일차 데이터 비율 및 데이터 품질 평가
• 독립적인 제3자 검증
• 상호운용 가능한 디지털 데이터 교환

이 프레임워크가 자리 잡을수록 기업들은 산업 평균값이나 금액 기반의 Scope 3 추정치 대신, 공급업체의 실제 탄소 데이터를 수집·활용할 수 있게 됩니다.

나아가 PACT는 실질적인 경영상의 이점도 함께 제공합니다.

• 구매·조달: 공급업체별 탄소 성과를 객관적으로 비교하여 저탄소 공급망을 우선 구축할 수 있습니다.
• 제품 R&D: 제품별 주요 배출 원인을 파악해 저탄소 소재, 대체 원료, 친환경 공정을 적극 도입할 수 있습니다.
• 지속가능경영: Scope 3 산정 정확도를 대폭 높이고, 공급망 감축 목표를 명확하게 관리할 수 있습니다.
• 경영진: 정밀한 탄소 데이터를 기반으로 탈탄소화 투자 우선순위와 넷제로(Net-Zero) 전략을 한층 정교하게 수립할 수 있습니다.

결국 PCF 데이터는 단순한 환경 보고용 정보를 넘어, 조달과 R&D, 공급망 관리 및 투자 판단을 이끄는 핵심 경영 자산으로 진화하고 있습니다.

결론: 추정 중심 탄소회계에서 데이터 기반 공급망 탈탄소화로

PACT v3.0은 기업 탄소관리 방식의 중요한 전환을 보여줍니다.

기존의 탄소관리가 주로 기업 단위에서 배출량을 추정하고 이를 공시하는 데 초점을 맞추었다면, PACT가 지향하는 체계에서는 제품과 공급망 단위에서 탄소 성과를 측정하고, 비교하고, 검증하고, 교환하는 것이 중요해집니다.

특히 Scope 3 감축을 실질적으로 추진하기 위해서는 공급업체의 실제 탄소 성과가 구매기업의 탄소회계에 반영될 수 있어야 합니다. 이를 위해서는 단순한 평균 배출계수가 아니라 공급업체별 일차 데이터를 기반으로 하는 신뢰할 수 있는 PCF가 필요합니다.

제품 단위 탄소정보에 대한 규제기관과 글로벌 고객사의 요구가 확대될수록, 기업이 신뢰할 수 있는 PCF를 산정하고, 데이터 품질을 관리하며, 이를 검증·교환할 수 있는 역량은 글로벌 공급망 참여를 위한 중요한 경쟁요소가 될 가능성이 높습니다.

궁극적으로 PACT는 탄소배출량을 단순히 “보고하는 데이터”에서 벗어나 공급망 참여 기업들이 공동으로 관리하고 감축할 수 있는 연결된 데이터 자산으로 전환하는 기반을 제공합니다.

이는 탄소관리의 목표가 단순한 배출량 산정에서 벗어나, 글로벌 가치사슬 전체의 실질적인 탈탄소화 성과를 측정하고 촉진하는 단계로 이동하고 있음을 의미합니다.

참고 문헌

1. Partnership for Carbon Transparency (PACT), 2025. Calculating the Carbon Footprint of Your Products: A Simple How-to Guide for Those Beginning Their Product Carbon Footprint Journey. World Business Council for Sustainable Development (WBCSD).
2. World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), 2025. Methodology for Calculating and Exchanging Cradle-to-Gate Product Carbon Footprints (PCFs), Version 3.0. Partnership for Carbon Transparency.